|صوت المهاجرين | العنصرية في كوريا الجنوبية تجاه الأجانب

العنصرية هي نتيجة تفاعل معقد بين المواقف الفردية والقيم الإجتماعية والممارسات المؤسسية. يمكن التعبير عنها في تصرفات الأفراد والمؤسسات وتتخذ مجموعة من الأشكال. يمكن لها أن تستبعد الأشخاص بشكل مباشر أو غير مباشر من الوصول إلى الخدمات أو المشاركة في العمل والتعليم والرياضة والأنشطة الإجتماعية ، وغالبًا ما تتجلّى من خلال التحيّز أو التحيّز اللاواعي. تاريخيًا ، رأى أولئك الذين أعلنوا أو مارسوا العنصرية علانيةً أنّ أعضاء الأعراق ذات المكانة المنخفضة يجب أن يقتصروا على الوظائف ذات المكانة المتدنيّة وأن أعضاء العرق المهيمن يجب أن يتمتعوا بحق الوصول الحصري إلى السلطة السياسيّة والموارد الإقتصادية والوظائف رفيعة المستوى وحقوق مدنية غير مقيدة.

 

يعتقد الباحثون أن الهوية الوطنية الكورية القوية تأتي من تقليد طويل من “ألف عامِ من سلالات الأجداد” النقية “واللغة المشتركة والعادات والتاريخ” وتمّ تعزيزها خلال وبعد الاستعمار الياباني في القرن العشرين. وقد أدت محاولات اليابانيين لمحو اللغة والثقافة والتاريخ الكوري إلى بناء النزعة العرقية والقومية العرقية كوسيلة للكوريين لإستعادة سيادتهم والحفاظ عليها.

منذ أزمة 1997 ، سعت كوريا الجنوبية جاهدة للتنافس على الساحة الإقتصادية العالمية ، وبقدر ما نمت الدولة عالميًا وانفتحت على دول أخرى ، إلاّ أن هذا لم يضعف عقليتها القومية.

فوفقًا لاستطلاعات الرأي الأخيرة التي أجرتها وزارة المساواة بين الجنسين والأسرة والمعهد الآسيوي ، فإنّ ما يقرب من سبعة وثمانين بالمئة من الكوريين الجنوبيين يؤكدون على أهمية النسب الكوري بينما يعتبر اثنان وثلاثون بالمئة من الكوريين العائلات المختلطة الأعراق “تهديدًا لتماسك المجتمع”.يعتقد 83٪ من الكوريين الجنوبيين أيضًا أن أحفاد الكوريين الذين يعيشون في الخارج لا يزالون ينتمون إلى العرق الكوري ، حتى لو أصبحوا مقيمين أو مواطنين في دولة أجنبية أخرى . وهكذا يستمر التجانس العرقي القائم على الدم والنسب في لعب دور رئيسي في المجتمع الكوري الجنوبي.

 

ونتيجةً لتدفق غير الكوريين إلى كوريا ، وُلد اأطفال لأبوين كوريين وغير كوريين. ويتم إطلاق  إسم “honhyŏl” على هؤلاء الأطفال،  والذي يعني حرفيًا “الدم المختلط” ، مصطلح يحمل دلالةً سلبية ً للعديد من الأمهات في الزيجات بين الأعراق اللواتي يتعرضن للتمييز بسبب افتقارهن إلى إتقان اللغة الكورية وبالتالي ليس لديهنّ أي قدرة لمواجهة العوائق اللغوية والثقافية وهذا غالبًا ما يتسبب في حصول أطفالهن على فرص تعليمية غير كافية. وقد تسبب هوس الشعب الكوري بالمبدأ القديم المتمثل في الدم النقي كمصدر للفخر الوطني في تعريض الأطفال للعنصرية بناءً على هذا المبدأ العكسي للنقاء العرقي.

 

وتشير الإستطلاعات أن 40 ٪ فقط من طلاب المدارس الإبتدائية والمتوسطة المختلطة الأعراق ، أو الطلاب المولودين من زواج دولي يُعتبرون كوريين من قبل زملائهم في الفصل. فقد قال ما يقرب من 50٪ من الطلاب أنهم يواجهون صعوبات في الحفاظ على العلاقات مع الطلاب الذين لا يتشاركون نفس الخلفية الجنسية. ويرجع السبب الذي قدمه الطلاب الكوريون إلى اختلاف ألوان بشرة زملائهم في الفصل (24.2٪) ، والخوف من النبذ ​​من قبل الطلاب الكوريين الآخرين (16.8٪) ، والشعور بالحرج إذا كانوا أصدقاء لأطفال من أعراق مختلطة (15.5٪).

 

اعتبارًا من يناير 2018 ، كانت كوريا الجنوبية لا تزال تفتقر إلى قانون مناهضة التمييز ، والذي أوصت به لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في عام 2015. وبحسب ما ورد, توقف القانون بسبب “عدم وجود إجماع عام”. ونتيجةً لذلك ، من الشائع أن يُحرم الناس من الخدمة في المؤسسات التجارية أو في سيارات الأجرة بسبب عرقهم.

 

ووفقًا لمسح أجرته اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا بين الأجانب المقيمين في كوريا الجنوبية في عام 2019 ، أعلن 68.4٪ من المشاركين أنهم تعرضوا للتمييز العنصري ، وقال الكثير منهم إنهم عانوا من ذلك بسبب مهاراتهم في اللغة الكورية (62.3٪). ) ، لأنهم ليسوا كوريين (59.7٪) ، أو بسبب عرقهم (44.7٪). طُرحت تشريعات للحماية من التمييز في الأعوام 2007 و 2010 و 2012. لكن واجهت مشاريع القوانين اعتراضات من قبل البروتستانت المحافظين بشكل رئيسي. وجرت محاولة أخرى في عام 2020 من قبل حزب العدالة الليبرالي الثانوي “لحظر جميع أنواع التمييز على أساس الجنس والإعاقة والعمر واللغة وبلد المنشأ والتوجه الجنسي والحالة البدنية والخلفية الأكاديمية وأي سبب آخر.”

 

في الوقت الحالي ، يظهر التمييز العنصري في كوريا في صورة قيام الكوريين بالتمييز ضد الأشخاص الذين هم في نفس الوقت من غير المواطنين وغير البيض. على الرغم من أن التمييز ضد هؤلاء السكان يتشابك مع التمييز على أساس المواطنة ووضع الهجرة والطبقة الإجتماعية ، لا ينبغي التغاضي عن أن التمييز ضد هؤلاء السكان يقوم على فكرة الدونية عن العرق الكوري وبالتالي يتميز بخصائص التمييز العنصري.

 

العنصرية تجاه المهاجرين واللاجئين 

في السنوات الماضية, أصبحت كوريا الجنوبية ببطء دولة للمهاجرين ، حيث زاد عدد المهاجرين من 300000 في عام 1998 إلى أكثر من 2.3 مليون في عام 2018. ولكن مع زيادة العدد ، أثيرت العديد من الأسئلة حول المهاجرين. فالكوريون لديهم توجه ثقافي جماعي ، وكوريا الجنوبية هي مجتمع متجانس حيث 97٪ من سكانه يتألفون من عرقية كورية. فيما يتعلق بالتمييز العنصري ، يوجد تمييز إيجابي تجاه الأشخاص ذوي البشرة البيضاء من الدول الأوروبية ، بينما من المرجح أن يتعرض الأشخاص ذوو البشرة الداكنة الذين يعيشون في آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية للتمييز العنصري.

 

يجب أن يُدرك الناس أن الهجرة ليست سهلة ولها آثار كثيرة على المهاجرين. الهجرة هي حدث مُرهق حيث يتعين على المهاجرين التكيف مع بيئة جديدة. ويواجه المهاجرون صعوبات جمة مثل حاجز اللغة ، فقدان الروابط الإجتماعية الهامة ، والضغوطات التراكمية ، والتمييز العنصري أثناء عملية الهجرة. إنهم يرون التمييز العنصري بسبب تجاربهم من خلال  المعاملة غير العادلة والنبذ لمجموعاتهم العرقية في بلد مضيف.

 

يُسمح للأجانب من أصل كوري بدخول البلاد دون عقد عمل بغرض البحث عن عمل والبقاء لمدة قد تصل إلى أربع سنوات وعشرة أشهر وفقًا لـ “حالات خاصة لتوظيف العمال الأجانب” (المادة 12 من قانون التوظيف ، إلخ من العمال الأجانب). يُسمح لهم بتغيير وظائفهم دون قيود وكذلك مرافقة أسرهم. إذا استوفوا شرطًا معينًا مثل “الخدمة المستمرة طويلة الأجل” ، فقد يحق لهم الحصول على حالة “الإقامة الدائمة” (F-5). وخلاصة القول , إن سياسة هجرة اليد العاملة في جمهورية كوريا تميز بين المواطنين والأجانب وتقيد حقوق العمل للعمال المهاجرين الأجانب. وهذا يفرض شروطاً أكثر تقييداً للإقامة على العمال المهاجرين الذين يعتبرون “غير محترفين” ؛ وحتى المزيد من القيود في اختيار الوظائف للعمال المهاجرين الذين يعتبرون “غير مهنيين” و “من أصل غير كوري”. وإذا تم اعتبار أن الأجنبي لديه “قوة عاملة” أقل احترافًا ورباط دم مختلف ، فإنه يتم استبعاده من الحماية الكاملة للحقوق الأساسية.

 

تقتصر معظم برامج المنافع الإجتماعية في كوريا الجنوبية على المواطنين الكوريين ولا يتم تضمين غير المواطنين إلا إذا تم توفيرها بشكل خاص. نتيجة لذلك ، يتم استبعاد غير المواطنين إلى حد كبير من المزايا الإجتماعية الأساسية بما في ذلك مزايا سبل العيش الأساسية للمحتاجين ، والمساعدات الطبية ، والمزايا لذوي الإعاقة الجسدية ، وخدمات رعاية الطفل. الأمر نفسه ينطبق على المهاجرين المتزوجين وغيرهم من المقيمين لفترات طويلة والمقيمين الدائمين. لذلك فقط من خلال الحصول على الجنسية الكورية يمكن للمهاجرين أن يصبحوا مؤهلين بشكل كامل للحصول على المزايا الإجتماعية. وفقًا للمحكمة العليا ، حتى لو استوفى المرشح جميع المتطلبات القانونية ، سواءً للسماح بالتجنيس أم لا ، فإنه يخضع لتقدير وزير العدل. لذلك ، فإن عددًا كبيرًا من غير المواطنين المقيمين في كوريا لم يتمكنوا من التجنس ، وبسبب مبدأ قانون التفاؤل في قوانين الجنسية الكورية ، فإن هذا الإفتقار إلى الجنسية ينتقل إلى الجيل التالي.

 

في الآونة الأخيرة ، بلغ الخطاب الذي أطلقته وسائل الإعلام والسياسيون عن انخفاض الإنتاجية وفقدان الثروة الوطنية بسبب الأرباح المحولة إلى الخارج ، والدفاع عن التفرقة في الحد الأدنى لأجور العمال المهاجرين ، إلى مستوى ينذر بالخطر. حتى أن بعض قطاعات الحكومة والبرلمان استجابت لمثل هذا التحريض.

 

في يوليو 2018 ، اقترح ” الإتحاد الكوري للشركات الصغيرة والمتوسطة ” مخططًا يتم بموجبه دفع 80٪ من الحد الأدنى للأجور إلى “العمال الأجانب” في السنة الأولى في كوريا ، و 90٪ في السنة الثانية ، وقد ذكر وزير الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة أنه سيتم مراجعة الإقتراح بشكل استباقي. علاوة ًعلى ذلك ، قدم النواب مشروعَي قانون يقترحان تطبيق حد أدنى متمايز للأجور “للعمال الأجانب”.

 

وقد كانت الحكومة الكورية مترددة في جعل الحق في الضمان الإجتماعي في متناول جميع المهاجرين. وأوصت لجنة القضاء على التمييز العنصري الحكومة الكورية بضمان تمتع العمال المهاجرين واللاجئين وطالبي اللجوء وأسرهم،ولا سيما الأطفال، بالحق في سبل العيش الملائمة والسكن والرعاية الصحية والتعليم في عام 2012.

 

ومع ذلك ، لا يزال الدستور الكوري يحصر الحقوق المذكورة أعلاه لمواطنيه فقط. على الرغم من أن بعض القوانين المتعلقة بالضمان الإجتماعي تحتوي على بنود استثنائية تمنح استحقاقًا للدعم العام للمهاجرين غير المواطنين ، إلا أن هناك قيودًا واضحة من حيث أن معايير الأهلية تستند إلى حالة التأشيرة أو مدة الإقامة للمهاجرين ونطاق المساعدة مقيد مقارنة بالمواطنين.

 

في عام 2007 ، أدانت منظمة العفو الدولية معاملة كوريا للعمال الأجانب في تقرير بعنوان “العمال المهاجرون هم بشر أيضًا”. وانتقدت نقص الحماية القانونية وكذلك القوانين التي تمنع المهاجرين من تشكيل النقابات العمالية.

لي سوك جون يعمل مع اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان ، وهي مكتب مستقل ، لكن تموله الحكومة ويقول إن إساءة معاملة العمال المهاجرين مشكلة حقيقية ، وبدأت سيول في التعامل معها بجدية أكبر.كما يضيف: “أعتقد أن سبب المشكلة الرئيسية هو نقص الوعي بحقوق الإنسان. وتحاول وزارة العدل التركيز على التشريعات الممتثلة للمعايير الدولية وهذا الإتجاه يغير سياسة الحكومة أكثر من أي وقت مضى “.

قام نشطاء مناهضون للهجرة بتنفيذ احتجاج في العاصمة الكورية الجنوبية سيول في 30 يونيو 2018. وكانوا يحتجون على مجموعة من مئات طالبي اللجوء اليمنيين الذين وصلوا إلى المنتجع السياحي الكوري الجنوبي في جزيرة جيجو في الأشهر الأخيرة. وقد فر اللاجئون من الحرب والأزمة الإنسانية في الوطن.

 

وهم ( المناهضون) يقولون إن هذا صراع [في اليمن والشرق الأوسط] يجري بعيدًا جدًا عن هنا [في كوريا الجنوبية] وأنه تقع على عاتق الدول القريبة من اليمن مسؤولية محاولة معالجة وضع اللاجئين. يقولون أيضًا إن أوروبا – وأوروبا كلمة تُطرح كثيرًا هنا – كانت مسؤولة عن استعمار دول أخرى وأيضًا أنها مسؤولة بشكل مباشر عن الصراعات في أجزاء مختلفة من العالم.

ويضيفون إنه من الطبيعي أن تحاول أوروبا استيعاب اللاجئين. والشيء الآخر الذي يظهر كثيرًا هنا هو احتمال الصراع الثقافي ، وبالإضافة إلى ذلك ، يبدو أن هناك قدرًا كبيرًا من الرهاب من الإسلام هنا. يقول الناس أن الإسلام دين ببساطة لا يتوافق مع المجتمع الكوري. ويقولون أيضًا إن المسلمين قد يأتون وربما يعرضون سلامة المواطنين الكوريين الجنوبيين للخطر.

 

جائحة كوفيد -19 والعنصرية تجاه العمال الأجانب

خلال أزمة COVID-19 ، تم استبعاد 1.4 مليون أجنبي يعيشون في كوريا الجنوبية من خطة الدعم الحكومية ، والتي تشمل أموال إغاثة تصل إلى مليون وون للأسر الكورية. على الرغم من أن جميع الأشخاص معرضون للإصابة بالفيروس ، إلا أن الأجانب المتزوجين من مواطنين كوريين هم وحدهم المؤهلون للحصول على المال بسبب “علاقاتهم القوية مع البلاد”.

 

ولقد أجبرت جائحة COVID-19 في عام 2020 المدارس في كوريا الجنوبية أن تعمل بشكل كامل على الإنترنت ، لكن الأطفال المهاجرين واللاجئين لم يتلقوا فرصًا تعليمية مناسبة بسبب عدم وجود مناهج مناسبة لهم عبر الإنترنت.

 

ولزيادة الأمور سوءاً ، أمرت المقاطعة الأكثر اكتظاظًا بالسكان في كوريا الجنوبية جميع عمالها الأجانب بالقيام باختبار COVID-19 بحلول 22 مارس ، مما أثار شكاوى من طوابير طويلة ومشاكل لوجستية بالإضافة إلى كراهية الأجانب الضمنية في الرسائل الحكومية .

 

اعتبارًا من يوم الأربعاء ، ستصدر مدينة سيول أمرًا إداريًا لمدة 15 يومًا للإختبار على أرباب عمل عامل أجنبي واحد على الأقل ، بالإضافة إلى العمال الأجانب ، كما قالت السيدة بارك يو مي ، مسؤولة الحجر الصحي بالمدينة.

قالت كوريا الجنوبية إن الإصابات بين العمال الأجانب تمثل وضعًا محفوفًا بالمخاطر ، ولكنها لم تقدم أرقامًا مفصلة ، وقد صرّح مسؤول الصحة الوطني يون تاي هو في إفادة إعلامية إن الإختبارات الجماعية في ما يقرب من 1646 مكان عمل في منطقة سيول الكبرى ومقاطعة تشونغ تشونغ التي  توظف عمال أجانب لم تذهر حالات مؤكدة.

 

وتقول وزارة العدل إن سيول كان لديها 242،623 عاملا أجنبيا مسجلا بحلول ديسمبر 2020. لكن مسؤولي المدينة يقدرون أنه قد يكون هناك ما يصل إلى 390،000 ، إذا تم تضمين العمال غير المسجلين.

وقد اتهمت الجاليات الأجنبية وجماعات حقوق الإنسان السلطات الصحية بوصم الأجانب كمصادر محتملة للعدوى.

 

يمكن معاقبة منتهكي الأمر الإداري بغرامة قدرها 2 مليون وون (1770 دولار أمريكي) إلى 3 ملايين وون. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن يُطلب من المخالفين المسؤولين عن عمليات نقل الفيروس التاجي سداد الأموال للحكومة مقابل الإختبارات والتحقيقات والعلاجات ذات الصلة.

 

يبدو أنهم يعتبرون العمال الأجانب مصدرًا للفيروس أو وسيلة لنشر الفيروس ، فماذا سيشعر الكوريون إذا أجبرتهم الحكومة على إجراء اختبار كورونا بنفس الطريقة؟ إنهم يعاملون الأجانب كما لو كانوا هم المشكلة وهذا عنصري للغاية. ولا يوجد سبب وراء هذا الإختبار الإجباري ، إنه ليس مجرد عنصرية بل إنه يزيد المشكلة سوءًا.

 

فكما أفادت بعض المعلومات, يمكن لبعض المراكز أن تستوعب ما يصل إلى 100 شخص فقط ولكن بسبب الأمر الأخير ، ستكون هذه المراكز مكتظة مما يزيد من خطر الإصابة بالعدوى. وقد أثارت وسائل التواصل الإجتماعي شكاوى من المقيمين الأجانب: ضعف التواصل من قبل الحكومة ، الإنتظار لساعات في مراكز الإختبار حيث كان من الصعب الحفاظ على التباعد الإجتماعي.

وقد طالب  المجتمع المدني الكوري مراراً أن يتم العمل على  سن قانون شامل لمناهضة التمييز خلال العقد الماضي. وطالبت هيئات معاهدات الأمم المتحدة ومجالس حقوق الإنسان بشكل موحد التشريع منذ عام 2009. في الواقع ، حركات المعارضة من الجماعات والأفراد المسيحيين المحافظين ، والتي تسببت في 10 سنوات من التأخير ، تظهر بوضوح أن سن قانون تشريعي مناهض للعنصرية أمر بات حاسماً وملحاً.

وتحاول الحكومة تجنب واجباتها لتعزيز المساواة وعدم التمييز من خلال طلب “التوافق الإجتماعي” كشرط مسبق للتشريع. في غضون ذلك ، يزداد صوت التحريض على التمييز وما ينجم عنه من انقسامات ونزاعات.

 

التوصيات:

في ضوء ما سبق ، من الأهمية بمكان أن تسن كوريا قانونًا شاملاً لمكافحة التمييز ،بما في ذلك حظر التمييز العنصري ، لمنع المزيد من انتشار العنصرية والتمييز على أساس العرق وأسباب أخرى بما في ذلك بلد المنشأ والدين والثقافة ،اللغة وحالة الهجرة.

تُظهر كوريا اليوم أنه حتى إذا أصبح المجتمع متنوعًا ، فهذا لا يعني بالضرورة أنه أصبح متسامحًا تجاه التنوع. هناك حاجة لترويض الأنماط العنصرية التي يشعر حيالها المجتمع بالفخر لضمان معاملة كل مهاجر أو لاجئ أو طالب لجوء كإنسان وعدم تصنيفه حسب العرق أو الجنسية أو لون البشرة أو الدين.


درويش مصعب | صحفي | MWTV راديو المهاجرين 

목록으로
메뉴, 검색 닫기